Dax, sous-préfecture des Landes (20 132 habitants INSEE 2022), est la 1ʳᵉ ville thermale de France avec environ 60 000 curistes accueillis chaque année. Cette spécificité crée un marché unique en France : 17 établissements thermaux actifs (Bains Saint-Pierre, Splendid, Calicéo, Domaine de la Pétrolière…), accueillant des curistes pendant 3 semaines de cure, souvent en voiture personnelle, dont une part croissante en véhicule électrique.
La ville compte également un parc immobilier mixte caractéristique des sous-préfectures landaises : centre historique compact (place de la Cathédrale, place Roger-Ducos, fontaine de la Nèhe) et extensions pavillonnaires plus récentes (Saint-Pierre, Cuyès, Saubagnac, Tartas). Chaque typologie a ses propres contraintes d'équipement bornes ou panneaux.